第六章 国际直接投资与跨国公司的发展
思考题
参照国际直接投资理论，我国应如何进行对外投资？
参考答案：
我国的经济发展阶段、国际直接投资发展进程、全球一体化趋势，以及一些后起国家的发展的经验告诉我们：目前正是我国大力推进对外投资的大好时机。我国应积极借鉴国际直接投资理论，加大对外投资力度。
（1） 对外投资的时机选择。
按照阶段理论，在未来几年的经济发展过程中，我国的对外投资必将有大幅度的增长；从“边际产业转移”理论的视角来看，我国经过20余年的经济发展，某些发展成熟的产业或 其内部的某些生产环节都到了向外转移的阶段。因此，当前正是我国许多产业对外转移和扩张的好时机。同时，由于近年我国的消费不足很大程度是产品结构和产业结构的升级跟不上消费的升级所造成的，所以，我们需要以“边际产业”的升级来促进我国产业结构的升级，并以此促进我国的消费，保证我国的经济高速增长。实际上，我国政府和理论界对这一问题都有普遍的共识。
（2） 对外投资的产业选择。
从理论的角度看，对外投资的产业选择就是“边际产业”。对我国现阶段来说，我们的对外投资的产业选择应当有如下一些考虑：对外投资最重要的产业应该是曾经在国内有长期高速的增长，具有一定的比较优势，而在现阶段已经或者是即将陷入增长停滞期的产业。因此，我国的“边际产业”应是以下几个产业：
第一、加工组装型制造业。我国的家用电器、摩托车、金属制品、家用机械类产品都有较大的规模。这些产业都经过长时间高速增长，已达到生产能力严重过剩的阶段，国内市场的激烈竞争，影响到整个产业的平均利润。但是，这些产业的技术水平和产品质量稳定，在国外市场很有竞争力，发展中国家对这些产业的需求也较大。所以，加工组装型制造业，尤其是家电产业应该是我国对外投资的产业首选。
第二、纺织与服装业。纺织服装业是我国传统的优势产业，技术设备水平高，产品质量好，一直在国际市场上有很强的竞争力。目前，纺织服装业也面临生产能力过剩、竞争激烈、经济效益下降的局面。纺织服装业对外投资可以充分利用东道国的自然资源，推进我国产业的继续发展，是我国对外投资又一产业重点。
第三、资源开发业。我国人均自然资源的占有量较低，有些自然资源的国内绝对储量和产量都比较低，所以，随着“走出去”战略的进一步深入，鼓励我国一批有实力的大型石油、矿产开发企业到境外进行资源开发类投资，也应是我国对外投资的又一产业重点。在这一点上，日本20世纪60年代中期的自然资源导向型企业的对外投资对我国有较强的借鉴意义。
第四、高科技产业。我国不少产业的技术水平相对于发达国家也拥有比较优势，比如我国的航天技术、卫星通讯技术、大规模集成电路都是国际领先的。另外，为了加快我国高科技产业的发展，直接吸收国外先进技术，借鉴国外先进的管理经验，我们也有必要在前沿性科技领域开展“学习型”对外直接投资。所以，除了前面所述的对外投资产业重点外，高科技企业的对外投资也不能忽视。事实上，从2000年开始到2002年期间，我国共批准境外设立研发中心22家，投资总额达5003万美元，主要有软件开发、光电技术开发、通信技术开发、家电产品研究开发。这些海外投资企业可以直接、快捷地掌握国际上最新的技术、质量、价格信息，对我国的产业结构升级和企业竞争能力的增强有不可低估的作用。
（3） 对外投资的区位选择。
影响区位选择的因素分为两大类：非制度因素，包括当地的政局稳定性、资源禀赋状况、基础设施状况、技术发展水平和管理水平、劳动力素质高低、产品销售的现有市场以及潜在市场、市场竞争的激烈程度、投资国与东道国之间的亲近性等；制度因素，大体上可分为4类：即国际经济制度安排、经济制度、法律制度和企业运行的便利性。其中，国际经济制度安排主要包括东道国参与的经济一体化组织、签署的双边投资保护条约、贸易壁垒以及对外资的态度；经济制度主要包括东道国的金融外汇制度、经济自由度等；法律制度包括东道国私有财产的保护程度、法律完善程度等；企业运行的便利性主要包括企业运行障碍、政府清廉程度、税收制度等。自由开放的经济体制和对外资持欢迎态度，在所有制度因素中最为重要。美国、欧盟等发达国家的确具有很强的非制度因素。但是，我国的产业结构与这些国家相比存在明显的差距，不具有比较优势；另外，美国和欧盟的对华政策仍具有较大的歧视性，藉产品标准、质量、知识产权等为由加大了对我国企业和产品的监督和检测力度。所以，尽管我们还将继续对美国、欧盟这样的发达国家和地区进行投资，但是将投资方向重点或者趋势定为发达国家是有欠考虑的。正确的思路应该是，在继续开拓美日欧市场的同时，将我国的“边际产业”转向发展中国家。
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